סוחר נשק אירופאי מוביל נקלע למצב של חוסר יכולת להשלים עסקת נשק משמעותית בין יצרנית נשק ממשלתית מובילה מישראל לבין הלקוחה לאותו ציוד, מדינה מערב אירופאית. הסיבה הייתה מגבלות ממשלתיות בישראל על שיעור דמי התיווך המקסימלי שאושר ליצרנית לשלם למתווכים וסוחרים, בעוד שרוכשת הציוד הסכימה לרכוש מאותו סוחר את הציוד בסכום גבוה, כך שדמי התיווך חרגו מהשיעור המותר.
במצב כזה יש אפשרות או לאלץ הסוחר לרכוש את הציוד ולמכור אותו לרוכשת, או להקים חשבון נאמנות ייעודי בבנק. המערכת הבנקאית, שמכירה את האפשרות של יצירת חשבונות נאמנות (Escrow Account), לא יכלה לתת את השרות לאור מגבלות שונות שחלו עליה בנושא.
בהתאם לכך, גובש מבנה משפטי ועסקי המדמה חשבון נאמנות כאמור, הושגו כל האישורים הרגולטורים, והעסקה יצאה לדרך.